2011年6月28日 来源：财政部新闻办公室
日前，财政部、国家发展改革委印发了《关于开展节能减排财政政策综合示范工作
的通知》（以下简称《通知》），决定“十二五”期间，在部分城市开展节能减排财政
政策综合示范，并选定了北京市、深圳市、重庆市、浙江省杭州市、湖南省长沙市、贵
州省贵阳市、吉林省吉林市、江西省新余市等8个城市作为首批示范城市，明确以地方政
府为责任主体，以城市为平台，加大各项节能减排财政政策整合力度，加快体制机制创
新，积极推进经济结构调整和发展方式转变，促进实现“十二五”节能减排目标。
《通知》提出，节能减排财政政策综合示范工作主要包括六个方面：一是围绕产业
低碳化加大产业结构调整力度，坚决淘汰落后产能和设备，支持重点企业实施节能技术
改造，大力推广应用先进节能环保技术，加快发展战略性新兴产业。二是围绕交通清洁
化改造城市交通体系，大力推广使用节能与新能源汽车，鼓励公交优先和各种公交便利
化，倡导绿色出行。三是围绕建筑绿色化推动建筑节能，积极发展绿色建筑，推动既有
居住建筑以及公共建筑节能改造。四是围绕集约化加快发展服务业，着力打造服务业聚
集圈（带）或聚集园区，大力发展社区服务、家政服务、再生资源回收利用等面向民生
的服务业。五是围绕主要污染物减量化促进城市环境质量改善，建设完善的城镇污水处
理设施配套管网，全面实现生活垃圾无害化处理，大力发展循环经济。六是围绕可再生
能源利用规模化优化城市能源结构，积极推进太阳能、风能、生物质能、地热能等可再
生能源规模化利用。
《通知》明确，中央财政除现有支持节能减排和可再生能源发展的各项政策优先向
示范城市倾斜外，还将根据项目投资、地方投入和节能减排效果等因素对示范城市给予
综合奖励。同时，要求示范城市政府加大财政支出结构调整力度，安排一定资金支持节
能减排工作，形成政策合力。
《通知》要求，各示范城市政府要高度重视，加强领导，成立专门领导机制，组织
编制综合示范总体实施方案，突出各自特点或特色，全面推进与重点突破相结合，积极
开展各项工作，努力实现工业、建筑、交通等领域能效水平大幅提高、可再生能源初具
规模、主要污染物排放量显著减少、服务业加快发展、合同能源管理等市场化机制逐步
健全等各项目标，使本城市节能减排工作走在全社会前列，可持续发展能力显著增强。
