“公务员”一词，由英语“civilservant”翻译而来。原意是“文职服务员”或“文职仆人”，也有国家意译为“文职公务员”，指由国家财政
负担工资福利，履行国家公职的工作人员。几乎每个国家都建有自己的公务员制度。在许多人眼里，“公务员”意味着工作稳定、待遇优厚。然而，每个国家不同的
经济状况和政治理念又使公务员们呈现出不同。
荷兰摄影师Jan Banning花费数年时间，探访了玻利维亚、中国、法国、印度、利比里亚、俄罗斯、美国及也门这八个国家不同级别的办公室。通过对这些办公室的比较，你可以从侧面了解不同国家的国情、文化和风俗习惯。
2006年，利比里亚首都蒙罗维亚，交警长官阿道夫·戴兰尼（Adolph
Dalaney）。阿道夫生于1940年，在利比里亚国家警察总部的交警重建所工作，月薪1000
利比里亚元（约合18美元）。有时交通事故受害者愿意多付一点小费，只要阿道夫能迅速向法官提交一份有利于他们的报告。由于连年战乱，利比里亚公务员体系
并不成熟，公务员们的收入也得不到保障。
印度
玻利维亚
2003年，印度比哈尔邦，比哈尔邦内阁秘书助理办事员苏世麻·普拉萨德（Sushma
Prasad）。苏世麻生于1962年，月薪5000卢比（约合110美元）。1997年，苏世麻的丈夫因公殉职，她按照“安抚原则”接替了丈夫的工作。
印度一共有6600多名公务员。另外还有大量低级别官员和办事员，他们属于政府工作人员，不算公务员。
美国
2004年，俄罗斯西伯利亚托木斯克省，省设施服务财务部部长秘书玛丽娜·妮可勒叶娜·贝尔奇娜（Marina Nikolayevna
Berezina）。玛丽娜生于1962年，曾经是一名歌手和合唱团的领唱。玛丽娜不愿透露月薪。公务员是俄罗斯最受欢迎的职业之一。2010年一份调查
显示，超过一半的俄罗斯人希望自己吃上“皇粮”。截至2009年底，俄罗斯公务员总数超过了160万人，大大超出了2004年的110万。虽然公务员队伍
庞大，但政府工作效率却越来越低，各级官员官僚化倾向越来越严重。
2006年，也门迈赫维特（Al-Mahwit）省迈赫维特（Al-Mahwit）市，“什一税和救济金部”地区办事处工作人员阿尔汉·阿卜杜尔瓦
兹·努载利（Alham Abdulwaze
Nuzeli）。阿尔汉生于1982年，月薪12000里亚尔（约合67美元）。她身后是也门总统萨利赫（Saleh）的肖像。
2006年，法国奥弗涅区图尔市，莫里斯·温特斯汀（右）和琳达·凯特比（左）。莫里斯生于1949年，在克莱蒙费兰德（Clermont-
Ferrand）奥弗涅区和多姆山省的“公民权益与机会平等促进委员会”混合行政办公室工作，他同时也是宗教事务的部长，月薪1550欧元
(约合2038
美元)。琳达·凯特比生于1989年，是一位实习秘书。目前法国全国人口6380万，公务员500多万人，占总人口7.9%，与欧洲很多国家相比，公务员
队伍相对庞大。
2007年，美国德克萨斯州奥斯丁，州务卿罗杰·威廉姆斯。罗杰曾经是福特沃斯大学的职业篮球队员，后来子承父业，现在是德克萨斯州官阶最高的政务
官，月薪10000美元。美国公务员按照职业性质可分为两类：一类是“政府任命官员，即政务官；一类是“职业公务员”，即事务官。两者产生方式分别为选举
和考试。美国公务员总人数为2400万人，占人口总数8%，其中政务官280万人。
2006年，也门迈赫维特省（Al-Mahwit）希巴姆（Shibam）区，负责收该区水费的穆罕默德·哈米德·奥兹（Mohammed Hamid Azein）。穆罕默德生于1962年，月薪21600里亚尔（约合121美元），但是他已经五个月没领工资了。
2006年，法国奥弗涅区图尔市，缉毒探员罗杰·瓦彻（Roger
Vacher），罗杰生于1957年，月薪2200欧元（约合2893美元）。在法国，国家经济形势较好时，公务员的吸引力相对较低；但当经济困难、失业
问题较为突出时，公务员就成了不少人的首选。尽管有着工作稳定，政策福利丰厚等优势，但法国对公务员管理严格。级别越高的公务员受到的限制越多，从张口说
话到工资入囊，都有专门划定的界线。
2005年，中国山东省济宁市，济宁市公安局外国人和出入境管理处处长瞿绍峰。瞿绍峰生于1964年，月薪3100元人民币。2010年，中国的公务员接近一千万人。2010年，中国有140万人报考公务员。从2003年到2010年的七年时间内，报考人数增加了16倍。
2005年，中国山东省泰安市，泰安市文联主席江济源。江济源生于1958年，月薪4000元人民币。
2003年，印度比哈尔邦杰汉纳巴德（Jahanabad）区马克胡都姆波片（Makhdumpur）区西塔村，五人长老会首领哈希·迪奥·普拉萨
德（Harsh Deo
Prasad）。哈希生于1947年，职务相当于村长。他教当地农民施肥、灌溉等提高农业生产效率的方法，月薪9100卢比（约合199美元）。
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